為有效推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,認真做好整改落實、建章立制工作,根據(jù)市委、市教育局總體部署要求,結(jié)合我系在教育實踐活動中查擺出的“四風”問題,著力推進制度創(chuàng)新,狠抓制度執(zhí)行,強化制度監(jiān)督,不斷健全和完善制度管理,促進各項工作規(guī)范化、制度化,特制定本制度建設(shè)計劃。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,圍繞解決“四風”方面突出問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題為重點,體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風、體現(xiàn)提高效率,切實形成便于遵循落實、便于檢查執(zhí)行的制度體系,以教育實踐活動的制度成果,為加強我系干部隊伍作風建設(shè)、提高黨員干部工作科學化水平提供有力的制度保障。
二、基本原則
(一)突出重點、聚焦“四風”。以貫徹中央“八項規(guī)定”、省市委的規(guī)定為重點,緊扣解決“四風”問題,修訂已有制度,建立新的制度,廢止不適宜制度,最大限度堵塞滋生“四風”的漏洞。
(二)科學管用、簡便易行。緊密結(jié)合我系工作實際,提出有針對性的措施和辦法,防止制度內(nèi)容繁雜、空洞無物,確保制度簡便易行、務實管用。
(三)立足當前、著眼長遠。堅持從解決具體問題入手,堅持經(jīng)常抓、長期抓,嚴格黨內(nèi)生活鍛煉,認真貫徹民主集中制,提高做師生工作的能力,形成促進我系干部為民務實清廉的長效機制。
三、主要任務
按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,建立健全新的制度,修訂完善已有制度,清理廢止不適用制度。
(一)建立健全相關(guān)制度。適應新形勢新任務新要求,圍繞解決“四風”問題、改進工作作風、推進我系工作加強制度建設(shè)。具體內(nèi)容如下:
1、反對形式主義方面
(1)修訂完善理論學習、組織生活等方面的規(guī)章制度,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。修訂完善《機電工程系黨總支學習制度》、《黨建工作制度》。責任人:羅斐 辦公室
(2)修訂完善精文減會、公文運行、辦公管理等方面的相關(guān)制度,切實改進工作作風。責任人:馮小康
建立我系領(lǐng)導干部行為規(guī)范、信訪接待等方面制度,加強隊伍管理,樹立良好形象。研究制定《機電工程系領(lǐng)導干部行為規(guī)范》。修訂完善《信訪接待辦理制度》。
責任領(lǐng)導:羅斐 辦公室
2、反對官僚主義方面
(1)修訂完善干部考核、干部選拔任用、輪崗交流、監(jiān)督管理等方面的制度機制,進一步提高干部選拔任用質(zhì)量和水平,從嚴加強干部監(jiān)督管理。研究制定《年輕干部培養(yǎng)選拔工作實施意見》、《領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部平時考核辦法》、《領(lǐng)導干部談心談話實施辦法》。修訂完善《領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法》、《干部考察工作責任制》。
責任領(lǐng)導:楊啟政 辦公室
(2)修訂完善加強基層黨組織建設(shè)、基層黨組織書記隊伍建設(shè)、黨員發(fā)展和教育管理、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等方面的制度機制,不斷提升基層黨建科學化水平。研究制定《關(guān)于認真學習貫徹<發(fā)展黨員工作細則>做好發(fā)展黨員工作的意見》、《處置不合格黨員暫行辦法》、《流動黨員教育管理暫行辦法》、。修訂完善《黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制》。
責任領(lǐng)導:羅斐
(3)建立人才培養(yǎng)、干部直接聯(lián)系服務班級等方面的制度機制,提升人才培養(yǎng)工作水平和領(lǐng)導干部隊伍形象。研究制定《人才培養(yǎng)專項基金管理辦法》、《領(lǐng)導干部直接聯(lián)系班級制度》。
責任領(lǐng)導:羅斐 辦公室
3、反對享樂主義方面
(1)修訂完善機關(guān)效能提升、干部請銷假等方面的規(guī)章制度,進一步提高工作標準和要求,提升工作效能和質(zhì)量。修訂完善《首問負責制度》、《服務承諾制度》等制度。
4、反對奢靡之風方面
制定和完善加強黨風廉政建設(shè)、進一步規(guī)范系部各項管理。修訂完善《領(lǐng)導干部廉潔從政制度》、《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》。
責任領(lǐng)導:羅斐 辦公室
(三)加大制度執(zhí)行力度。通過定期自查、專項檢查、信訪受理等方式,每半年進行一次制度執(zhí)行情況自查,及時發(fā)現(xiàn)和整改制度執(zhí)行中的問題。嚴查違規(guī)行為,對違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴肅處理;對頂風違紀的,從嚴從快處理,堅決防止有令不行、有禁不止。嚴格考核獎懲,把遵守規(guī)章制度、改進工作作風、做好本職工作作為年度考核、評優(yōu)樹模、提拔任用、民主評議的重要依據(jù)。
責任領(lǐng)導:馮小康 辦公室
四、工作要求
1、認真組織落實。要注重把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去。要立行立改、不等不拖,抓緊制定出臺,對于暫時修改、制定條件不成熟的制度,要按照本工作計劃明確的時間表、責任組室,加快調(diào)研起草,細化具體安排,確保在時限要求內(nèi)研究出臺。
2、科學調(diào)研論證。制度建設(shè)工作涉及面廣、政策性強,分管領(lǐng)導和各責任組室要各負其責、密切配合,既要積極推進,又要穩(wěn)妥有序,按照有關(guān)程序,科學調(diào)研論證,廣泛聽取各方面意見,確保制度建設(shè)合規(guī)有效、銜接配套、務實管用,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
3、注意銜接配套。對于需要同相關(guān)部門進行相銜接的制度,要密切做好溝通,與之做好銜接工作;對制度空白,要在調(diào)研分析基礎(chǔ)上抓緊建立新的制度,同時注意新舊制度的相互銜接,以及不同制度之間的相互配套,避免制度相互矛盾和抵觸。各項制度出臺后,辦公室負責將制度分類匯編成冊,便于學習和執(zhí)行。