湖南交通工程學(xué)院 2025年全國“兩會”期間校園安全應(yīng)急預(yù)案
發(fā)表時間：2025-03-15 瀏覽次數(shù)：1935
湖南交通工程學(xué)院
2025年全國“兩會”期間
校園安全維穩(wěn)工作方案
2025年全國“兩會”是國家政治生活中的重要事件，維護校園安全穩(wěn)定是學(xué)校在這一特殊時期的重要職責(zé)。為確保全國兩會期間校園秩序穩(wěn)定，保障師生生命財產(chǎn)安全，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過全面、系統(tǒng)的安全維穩(wěn)工作，確保全國“兩會”期間校園內(nèi)不發(fā)生重大安全事故、不出現(xiàn)群體性事件、不產(chǎn)生負面網(wǎng)絡(luò)輿情，營造安全、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全國兩會期間校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長陳治亞和黨委書記劉文君任組長，分管副校長余孟輝任副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園安全維穩(wěn)工作，制定工作方案，組織實施安全檢查，處理突發(fā)事件等。
三、工作措施
（一）加強安全教育
1、開展主題教育活動
通過主題班會、專題講座、校園廣播等形式，開展安全主題教育活動，內(nèi)容涵蓋消防安全、交通安全、食品安全、防詐騙、心理健康等方面，提高師生的安全意識和自我保護能力。
2、加強法治教育
邀請公安干警到校開展法治講座，增強師生的法治觀念，引導(dǎo)師生自覺遵守法律法規(guī)，依法維護自身權(quán)益。
（二）強化安全管理
1、加強校園門禁管理
嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，對進出校園的人員、車輛進行嚴(yán)格登記和檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入校園；加強校園巡邏，增加巡邏頻次，重點加強對校園周邊、教學(xué)樓、宿舍、食堂等重點區(qū)域的巡邏防控。
2、加強消防安全管理
對校園內(nèi)的消防設(shè)施、器材進行全面檢查和維護，確保其完好有效；組織開展消防演練，提高師生的火災(zāi)應(yīng)急處置能力；加強對學(xué)生宿舍、食堂、實驗室等重點部位的消防安全管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線、使用大功率電器等行為。
3、加強食品安全管理
嚴(yán)格落實食品安全管理制度，加強對食堂食材采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。加強對校園內(nèi)食品小賣部的管理，嚴(yán)禁銷售“三無”食品和過期變質(zhì)食品。
4、加強網(wǎng)絡(luò)安全管理
加強對校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全隱患，引導(dǎo)師生文明上網(wǎng)，不信謠、不傳謠，防止負面網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。
（三）排查化解矛盾糾紛
1、開展矛盾糾紛排查
組織開展校園矛盾糾紛排查工作，重點排查師生之間、學(xué)生
之間、師生與家長之間的矛盾糾紛，以及校園周邊環(huán)境存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素。
2、及時化解矛盾糾紛
對排查出的矛盾糾紛，要建立臺賬，明確責(zé)任人和化解措施，及時進行化解。對于一時難以化解的矛盾糾紛，要做好穩(wěn)控工作，防止矛盾激化升級。
（四）完善應(yīng)急預(yù)案
1、修訂應(yīng)急預(yù)案
結(jié)合學(xué)校實際，對校園安全應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。
2、組織應(yīng)急演練
組織開展應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，通過演練，使師生熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急反應(yīng)速度。
(五)加強值班值守
1、落實值班制度
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保通訊暢通。值班人員要認真履行職責(zé)，加強對校園的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。
2、加強信息報送
建立健全信息報送制度，及時掌握校園安全動態(tài)。遇有突發(fā)事件，要按照規(guī)定及時上報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，進行妥善處置。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
各部門要充分認識做好全國兩會期間校園安全維穩(wěn)工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓，確保各項工作措施落到實處。
（二）明確責(zé)任，強化落實
各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確責(zé)任分工，將安全維穩(wěn)工作任務(wù)分解到具體崗位和人員，確保工作有人抓、責(zé)任有人擔(dān)。對工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強協(xié)作，形成合力
校園安全維穩(wěn)工作涉及多個部門，各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識，加強協(xié)作配合，形成工作合力。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，及時通報工作情況，共同做好校園安全維穩(wěn)工作。
（四）加強督查，確保實效
學(xué)校安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門安全維穩(wěn)工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實。要對工作成效顯著的部門和個人進行表彰獎勵，對工作落實不到位的進行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動合同。
湖南交通工程學(xué)院
2025年全國“兩會”期間校園安全應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置全國“兩會”期間校園內(nèi)可能發(fā)生的各類安全突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，維護正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門要求，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全國“兩會”期間校園內(nèi)發(fā)生的各類安全突發(fā)事件，包括但不限于下列事件：
(一)社會安全類突發(fā)事件：如校園暴力、群體性事件、非法聚集活動、恐怖襲擊事件等。
(二)自然災(zāi)害類突發(fā)事件：如地震、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、雷擊等。
(三)事故災(zāi)難類突發(fā)事件：如交通事故、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故、危險化學(xué)品泄漏等。
(四)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件：如傳染病疫情、食物中毒、飲用水污染等。
(五)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件：如網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露、網(wǎng)絡(luò)謠言等。
二、工作原則
(一)以人為本，安全第一。把保障師生生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主，加強日常安全管理和隱患排查治理，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行分級負責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域管理，確保突發(fā)事件得到及時、有效的處置。
(四)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門要迅速響應(yīng)，密切配合，形成合力，共同做好應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮中心
成立全國“兩會”期間校園安全應(yīng)急指揮中心，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
1、總指揮：陳治亞、劉文君。主要職責(zé)是全面負責(zé)應(yīng)急指揮中心的工作，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。
2、副總指揮：余孟輝。主要職責(zé)是協(xié)助總指揮開展工作，具體負責(zé)應(yīng)急處置的組織實施和現(xiàn)場指揮，組織制定應(yīng)急處置方案，落實應(yīng)急處置措施。
3、成員：各部門負責(zé)人組成。主要工作是負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，落實應(yīng)急指揮中心下達的各項任務(wù)，及時向應(yīng)急指揮中心報告應(yīng)急處置情況。
（二）應(yīng)急工作小組
1、綜合協(xié)調(diào)組
由黨政辦公室牽頭，負責(zé)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作，傳達應(yīng)急指揮中心的指令，收集、整理、上報應(yīng)急處置信息，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組之間的工作關(guān)系。
2、安全保衛(wèi)組
由保衛(wèi)處牽頭，負責(zé)校園安全保衛(wèi)工作，維護校園秩序，防止事態(tài)擴大，協(xié)助有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證，做好重點部位和人員的安全保衛(wèi)工作。
3、醫(yī)療救護組
由校醫(yī)務(wù)室牽頭，負責(zé)組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行緊急救治，及時聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)，做好傷員轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療工作，協(xié)助衛(wèi)生部門做好疫情防控和衛(wèi)生防疫工作。
4、后勤保障組
由基建后勤處牽頭，負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，保障校園水、電、氣、暖等設(shè)施的正常運行，做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
5、信息發(fā)布組
由宣傳部牽頭，負責(zé)制定信息發(fā)布方案，及時、準(zhǔn)確地向師生和社會發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作，防止不實信息傳播，維護學(xué)校的良好形象。
6、善后處理組
由學(xué)生工作處、人事處、保衛(wèi)處和二級學(xué)院牽頭，負責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬慰問、賠償協(xié)商、心理疏導(dǎo)等，維護師生的合法權(quán)益，保持校園穩(wěn)定。
四、預(yù)防預(yù)警機制
（一）信息監(jiān)測與報告
1、建立健全校園安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對校園內(nèi)各類安全隱患和突發(fā)事件的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握安全動態(tài)。
2、各部門要明確信息報告責(zé)任人，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時限，及時向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報告安全突發(fā)事件信息。信息報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、初步原因、已采取的措施等。
3、學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到安全突發(fā)事件信息后，要立即進行核實和分析評估，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向上級部門報告。
（二）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)
1、根據(jù)安全突發(fā)事件的監(jiān)測和分析評估結(jié)果，學(xué)校應(yīng)急指揮中心及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括事件類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。
2、預(yù)警信息發(fā)布后，各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動預(yù)警響應(yīng)，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時，要密切關(guān)注事件的發(fā)展變化，及時調(diào)整預(yù)警級別和應(yīng)急響應(yīng)措施。
五、應(yīng)急處置流程
（一）突發(fā)事件報告
1、校園內(nèi)一旦發(fā)生安全突發(fā)事件，現(xiàn)場人員要立即向?qū)W校保衛(wèi)處或相關(guān)部門報告，同時采取必要的應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴大。
2、保衛(wèi)處或相關(guān)部門接到報告后，要立即核實情況，并在第一時間向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場進行處置。
（二）現(xiàn)場處置
2、應(yīng)急工作小組到達現(xiàn)場后，要在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。
3、安全保衛(wèi)組要迅速封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組要立即對受傷人員進行緊急救治，及時聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)，做好傷員轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療工作。
5、后勤保障組要迅速調(diào)配應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，做好現(xiàn)場的水、電、氣、暖等設(shè)施的保障工作。
6、信息發(fā)布組要及時收集、整理突發(fā)事件的相關(guān)信息，按照規(guī)定的程序和要求，向師生和社會發(fā)布信息，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
（三）應(yīng)急響應(yīng)升級
如果突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，超出學(xué)校的控制能力，學(xué)校應(yīng)急指揮中心要及時向上級部門報告，請求支援。同時，要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，采取更加有力的應(yīng)急處置措施，確保師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定。
（四）應(yīng)急結(jié)束
1、當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，學(xué)校應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。
2、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急工作小組要對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，形成書面報告報學(xué)校應(yīng)急指揮中心。
六、后期處置
（一）善后處理
1、善后處理組要按照有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬慰問、賠償協(xié)商、心理疏導(dǎo)等，維護師生的合法權(quán)益。
2、對突發(fā)事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計，按照規(guī)定進行理賠和修復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。
（二）調(diào)查評估
1、成立突發(fā)事件調(diào)查評估小組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、處置措施和效果等進行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。
2、根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力、造成嚴(yán)重后果的部門和個人進行責(zé)任追究。
七、應(yīng)急保障措施
（一）通信保障
確保學(xué)校應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、各部門之間的通信暢通，配備必要的通信設(shè)備，建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制。
（二）物資保障
建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。
（三）資金保障
設(shè)立應(yīng)急處置專項資金，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。應(yīng)急處置專項資金要?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，不得挪作他用。
（四）人員保障
加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，要建立應(yīng)急人員后備隊伍，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時補充應(yīng)急救援力量。
（五）技術(shù)保障
加強校園安全技術(shù)防范體系建設(shè)，運用先進的技術(shù)手段，提高校園安全防范能力。建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺，實現(xiàn)對突發(fā)事件的實時監(jiān)測、分析評估和指揮調(diào)度。
八、宣傳教育與培訓(xùn)演練
（一）宣傳教育
1、充分利用校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳校園安全知識和應(yīng)急處置常識，提高師生的安全意識和自我保護能力。
2、定期組織開展安全主題教育活動，如安全講座、安全演練、知識競賽等，增強師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。
（二）培訓(xùn)演練
1、定期組織應(yīng)急救援人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急處置知識和技能，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
2、制定詳細的應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練，包括火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練、反恐防暴演練、食物中毒應(yīng)急演練等，通過演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。
九、附則
本預(yù)案由湖南交通工程學(xué)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋和修訂。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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2025年“兩會”特護期值班帶班表
日期 | 帶班領(lǐng)導(dǎo) | 職務(wù) | 聯(lián)系電話 | 值班人員 | 值班人員聯(lián)系電話 |
3月4日 | 劉文君 | 黨委書記 | 13974758186 | 李佩佩、王 強 | 18627653066、18873442266 |
3月5日 | 陳治亞 | 校長 | 13908456509 | 蔡 瓊、劉麗華 | 13875746696、18711443380 |
3月6日 | 余孟輝 | 副校長 | 13508494256 | 漆在林、李永會 | 18711424386、18773439168 |
3月7日 | 劉 杰 | 執(zhí)行校長 | 15873431659 | 張高富、戴東陽 | 13187200222、13187200222 |
3月8日 | 彭文武 | 常務(wù)副校長 | 13974725932 | 汪 輝、陳偉明 | 18307341234、18973477163 |
3月9日 | 蔡炎斌 | 副校長 | 13574855829 | 肖四喜、莫叢明 | 15873431663、18627674937 |
3月10日 | 馮良貴 | 黨委副書記 | 15606977238 | 吳義虎、張紅艷 | 13007483350、15116841739 |
3月11日 | 劉 毅 | 紀(jì)委書記 | 13507349138 | 劉平娥、鄧必雄 | 18773437976、13308491489 |
備注:1.當(dāng)天值班人員要對校園重點場所（門口、周邊、食堂、宿舍、運動場（館））進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險要及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)并整改到位。2.值班室設(shè)在保衛(wèi)處辦公室，值班電話:07348815004，值班室負責(zé)人:張高富。
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