習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話中指出:“我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?!毖影矔r期管黨治黨的生動實踐與歷史經(jīng)驗是黨的建設(shè)史上的豐碑。以史為鑒、開創(chuàng)未來,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,必須堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要提高全面從嚴(yán)治黨水平,就必須從延安時期管黨治黨的成功實踐中汲取智慧和力量。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。延安時期雖未明確提出政治建設(shè),但在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、開展黨性教育等方面作出了不懈努力。一是保證全黨服從中央。組織開展了對張國燾分裂黨、分裂紅軍行為的批判,使全黨全軍認(rèn)識到維護(hù)黨和紅軍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的極端重要性;糾正了王明任意發(fā)號施令、直接或間接同延安分權(quán)的錯誤,有效維護(hù)了黨中央權(quán)威;開展了整風(fēng)運(yùn)動,解決了黨內(nèi)存在的山頭主義、宗派主義問題,使全黨達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。二是加強(qiáng)黨性教育,提高全黨政治覺悟。1941年通過的《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》是黨史上第一個以增強(qiáng)黨性為主題的中央決定,提出了增強(qiáng)黨性的幾種辦法,對加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、堅定正確政治方向有著重要指導(dǎo)意義。
黨的政治建設(shè)關(guān)乎政治立場、政治方向、政治原則、政治紀(jì)律、政治能力,是統(tǒng)領(lǐng)黨的其他建設(shè)的靈魂。新時代,在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)過程中,必須注重以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)把保證全黨服從中央、把“兩個維護(hù)”作為首要任務(wù);必須加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在堅守黨的政治立場、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力上下功夫;嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,保證全體黨員具有高度政治自覺,更好實現(xiàn)黨肩負(fù)的政治使命。
以思想建設(shè)為首任。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。隨著黨員人數(shù)迅速增加,控制非無產(chǎn)階級思想及教條主義、宗派主義融入與蔓延成為管黨治黨的重要問題,思想建黨成為延安時期黨建最突出的特點(diǎn)。一是用馬克思主義理論武裝全黨。毛澤東指出:“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志,就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量?!睘楦糜民R克思主義理論武裝全黨,黨中央創(chuàng)辦了馬克思列寧主義學(xué)院。二是推進(jìn)馬克思主義中國化,用中國化的馬克思主義武裝全黨。1938年,毛澤東在黨的六屆六中全會上首次提出“馬克思主義中國化”這一命題,號召全黨把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際相結(jié)合。1945年,黨的七大將馬克思主義中國化的理論成果毛澤東思想確立為全黨指導(dǎo)思想。通過思想建黨,廣大黨員干部摒棄了錯誤思想的影響和束縛,在政治上、思想上達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
思想是行動的先導(dǎo),指引著行動方向,重視思想建設(shè)是馬克思主義政黨的顯著特色和內(nèi)在要求,是黨保持創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的武器。新時代,必須繼續(xù)在思想上從嚴(yán),用理論的清醒助推政治的堅定,用思想的統(tǒng)一確保步調(diào)的一致;不斷提高馬克思主義思想覺悟,夯實思想建設(shè)根基,筑牢防腐拒變堤壩,增強(qiáng)站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的能力,永葆先進(jìn)性、純潔性;堅持用馬克思主義尤其是馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。
以組織建設(shè)為基礎(chǔ)。組織建設(shè)是實現(xiàn)黨的政治路線和政治任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。毛澤東非常重視組織發(fā)展和黨員干部隊伍建設(shè),認(rèn)為“指導(dǎo)偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部”。延安時期在黨組織發(fā)展和黨員干部選拔、培育方面做了探索。一是重視黨組織發(fā)展。黨中央多次發(fā)出指示,“我們黨的組織要向全國發(fā)展”“建設(shè)全國性大黨”。二是嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)。提出四條好干部標(biāo)準(zhǔn)、“任人唯賢”路線及“才德兼?zhèn)洹边x用標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)干部要堅決執(zhí)行黨的路線、服從黨的紀(jì)律、密切聯(lián)系群眾、不謀私利。三是從嚴(yán)管理干部。延安時期把從嚴(yán)管理干部作為黨組織責(zé)任的重中之重,通過制度制定與嚴(yán)格執(zhí)行,對黨員干部進(jìn)行全面了解、客觀分析、嚴(yán)格管理。四是培養(yǎng)鍛煉干部。開辦了抗日軍政大學(xué)、中共中央黨校、陜北公學(xué)等干部學(xué)校,為培養(yǎng)、教育、鍛煉干部作出重要貢獻(xiàn)。
黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全部工作要靠堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。新時代,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)要從嚴(yán)抓好組織建設(shè)。一是抓好黨的組織體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè),形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。二是強(qiáng)化干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。三是從嚴(yán)管理干部。嚴(yán)格落實各項制度,對黨員干部的管理既要嚴(yán)管又要厚愛,形成約束和激勵相互補(bǔ)益的良性循環(huán)。
以作風(fēng)建設(shè)為靈魂。黨的作風(fēng)關(guān)乎黨和人民事業(yè)的興衰成敗。延安時期非常注重黨的作風(fēng)建設(shè)。一是大興調(diào)查之風(fēng)。針對黨內(nèi)存在的教條主義、經(jīng)驗主義傾向,毛澤東寫作了《反對本本主義》等著作,提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,中央亦作出《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》,密切黨群關(guān)系。二是開展反對主觀主義、宗派主義、黨八股的整風(fēng)運(yùn)動,要求全黨“力戒空疏,力戒膚淺,掃除主觀主義作風(fēng)”;提出從中國革命實際出發(fā),不搞山頭主義。三是通過黨內(nèi)批評克服錯誤思想和不良作風(fēng),增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。1945年,毛澤東在《論聯(lián)合政府》中將黨的作風(fēng)概括為理論與實際相結(jié)合、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起及批評與自我批評的作風(fēng)。
黨的作風(fēng)是黨的形象的集中體現(xiàn),是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。新時代,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須堅持馬克思主義實踐觀、群眾觀,堅持一切從實際出發(fā),貫徹群眾路線,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;開展批評與自我批評,通過立破并舉、扶正祛邪,優(yōu)化政治生態(tài)。
以紀(jì)律建設(shè)為重點(diǎn)。延安時期把加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提到了前所未有的高度?!凹o(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有紀(jì)律,黨就無法率領(lǐng)群眾與軍隊進(jìn)行勝利的斗爭”。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。黨的六屆六中全會上正式提出,個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,有力維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是重視紀(jì)律教育。毛澤東要求,必須對黨員進(jìn)行黨的紀(jì)律教育,既使一般黨員能遵守紀(jì)律,又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。槍斃居功自傲、逼婚未遂而殺人的革命功臣黃克功,開除公款私用、生活極端腐化的劉振球黨籍等都是這一時期嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的表現(xiàn)。
我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是黨的力量所在。新時代,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的治本之策,要突出執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位;加強(qiáng)紀(jì)律教育,使黨員干部樹立牢固紀(jì)律意識,將黨的紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。
以制度建設(shè)為保障。制度是管黨治黨之本。延安時期,為推動管黨治黨常態(tài)化制度化,先后制定《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》《關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《陜甘寧邊區(qū)議會及行政組織綱要》《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則草案》《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部任免暫行條例草案》等制度,既為管黨治黨提供了依據(jù),又使黨員干部明法度、知敬畏,提高了黨建質(zhì)量,增強(qiáng)了凝聚力、戰(zhàn)斗力。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)要從嚴(yán)抓好制度建設(shè),這是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。新時代,抓好制度建設(shè)要用法治思維和法治方式管黨治黨,把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署;要健全完善制度,構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的制度體系;將制度建設(shè)貫穿于政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),為黨的建設(shè)提供全方位保障。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。延安時期注重通過廉政建設(shè)從嚴(yán)管黨治黨。洛川會議通過的《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》提出“建立廉潔政府”,《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》等規(guī)定了對貪污腐敗行為的懲治措施,《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)“厲行廉潔政治,嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為,禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為,共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。對貪污腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。居功自傲的革命功臣肖玉璧,貪污、暗扣公款,甚至企圖攜款外逃,被判處死刑。《解放日報》評論,“在‘廉潔政治’的地面上,不允許有一個‘肖玉璧’式的莠草生長!有了,就拔掉它”,反腐敗斗爭始終堅持全覆蓋、零容忍、全過程,不管涉及到誰,一查到底、決不姑息。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的基本任務(wù)。新時代,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)必須繼續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。黨紀(jì)國法面前沒有例外,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾;堅持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)有序、綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),保證干部清正、政府清廉、政治清明。
以史為鑒、開創(chuàng)未來。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,要始終牢記打鐵必須自身硬的道理,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。